５Ｇ＋、新基建成为２０２０年中国经济的热词，也是今年两会期间的热点话题。２０１８年，贵阳就成为全国首批５Ｇ试点城市之一，着力５Ｇ建设。如今，新基建风乍起，贵州作为全国首个大数据综合试验区，５Ｇ建设规划、目前推进情况如何？５Ｇ将为产业和消费带来哪些新变化？如何助推新基建发展，推动经济高质量发展？近日，记者专题采访了贵州省通信管理局党组成员、副局长郭智翰。

　　郭智翰：５Ｇ作为新一轮产业革命的关键支撑，在稳投资、促消费、助升级方面具有重要意义。

　　当代贵州：国家为什么提出“新基建”，主要包括哪些内容？

　　郭智翰：新型基础设施建设（简称“新基建”），主要包括５Ｇ基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

　　“新基建”并不是一个新名词。２０１８年１２月的中央经济工作会议上首次将５Ｇ、人工智能、工业互联网、物联网定位为新型基础设施，２０１９年７月，中共中央政治局召开会议，提出“加快推进信息网络等新型基础设施建设”，后续多次在中央层面的会议中提及新型基础设施建设。

　　新型基础设施是拉动新一轮经济增长的新动能，是带动信息产业升级的新机遇，是推动高质量发展的重要支撑，是拉动有效投资的新增量。如同电力和交通成为工业革命的关键基础设施一样，新一轮产业革命也需要“新基建”作为关键支撑。

　　当代贵州：贵州“新基建”主要包括哪些方面？

　　郭智翰：贵州通信行业主要涉及５Ｇ网络建设和数据中心。当前重点任务就是抓好５Ｇ基站建设，为“一业带百业”，为贵州大数据战略行动、数字经济、实体经济发展提供有力支撑。

　　以通信行业为例，现在正积极部署的５Ｇ建设和基础电信企业在贵安新区建设的数据中心都属于“新基建”范畴。

　　当代贵州：贵州５Ｇ建设规划、目前推进情况如何？

　　郭智翰：省政府明确我省２０２０年“力争全年建成５Ｇ基站２万个”的任务，实现各市级以上城市中心城区的５Ｇ网络覆盖。截至４月底，我省已累计建成开通５Ｇ基站３４２６个，５Ｇ用户累计达１６２．９５万户。省会贵阳市已经实现主要城区重点区域的面覆盖，其他市州和贵安新区已经实现点覆盖。截至５月１８日，移动贵州公司已实现５Ｇ基站“县县通”。

　　我局高度重视５Ｇ网络建设，具体从以下几个方面开展５Ｇ建设：

　　政策方面，加强政策顶层设计是开展５Ｇ网络建设的首要条件。我局和大数据局２０１９年积极推动省政府印发了《贵州省实施５Ｇ通信网络建设实施方案》《省政府办工厅关于加快推进全省５Ｇ建设发展的通知》等文件，为我省５Ｇ网络建设和发展提供了强有力的政策支撑，对５Ｇ建设的实施具有重要意义。

　　规范方面，依法依规是开展５Ｇ网络建设的根本前提。我局２０１４年推动出台了《贵州省信息基础设施条例》，作为全国范围内出台地方通信条例的第一梯队省份，我局一直高度重视法律法规、规范在行业建设发展中的重要作用。２０１９年，省住房和城乡建设厅、省通信管理局、省大数据局联合正式发布《贵州省建筑物信息基础设施建设规范》，对各类新建建筑物的信息基础设施配套建设进行了统一规定，明确了规划、设计、施工和验收等各个环节的相关技术要求，规范了信息基础设施机房、屋面信息基础设施、地面信息基础设施、信息基础设施管线、信息基础设施电源、室分系统、防雷、接地及消防等相关技术要求。这对我省规划５Ｇ站址、建设５Ｇ网络具有重要意义，为推进建筑行业和通信行业的有序融合提供保障。

　　资金方面，因５Ｇ网络的高站址密度和高功耗等原因，５Ｇ建设运行所需要的投资相比于４Ｇ出现数倍的增长，制约我省５Ｇ网络规模化建设。２０１９年９月，省政府明确２０２０至２０２２年省级财政每年安排１亿元专项资金用于支持５Ｇ发展；２０２０年４月，省政府办公厅印发《多彩贵州促消费百日专项行动方案》，明确对每个５Ｇ基站建设给予２０００元补贴；目前我局正会同省大数据局积极推动省政府向基础电信企业集团公司发函，函请其进一步支持我省信息通信基础设施建设，为完成“力争全年建成５Ｇ基站２万个”的目标争取资金保障。

　　困难问题专项解决方面，我局积极推动解决５Ｇ网络建设中的各类难题。

　　利用大数据手段推动５Ｇ网络建设。充分发挥我省大数据战略优势，省大数据局正牵头开发“５Ｇ新基建大数据平台”，将通过平台统筹调度全省５Ｇ基站建设情况，大幅提升５Ｇ网络建设调度的时效性和精确性；成立各市（州）、县（区）级５Ｇ建设协调专班，专项调度、协调解决５Ｇ建设中的各类疑难问题，精准攻坚克难，助力５Ｇ网络建设。

　　统筹推进公共资源面向５Ｇ免费开放。推动省５Ｇ发展领导小组下文明确我省各级政府机关、事业单位、国有企业等办公场所和所属建筑物应向５Ｇ基站免费开放，进一步推动资源共享、减少重复建设，减少对土地资源的占用，降低综合建设成本，有效促进通信行业实现降本增效。

　　配合制定５Ｇ用电政策优惠措施。５Ｇ基站的用电量，是４Ｇ基站的３倍左右。激增的用电成本，严重制约我省５Ｇ网络建设规模化建设。我局积极配合省发改委推动制定５Ｇ用电优惠政策。省发改委目前正研究制定《关于降低我省５Ｇ基站用电成本政策措施》，明确我省５Ｇ基站用电的优惠措施，并部署５Ｇ基站转供电改直供电相关工作。该政策预计６月出台，将有力助推我省５Ｇ发展。？

　　疫情期间复工复产，加速５Ｇ建设。受疫情影响，省内部分交通干线、街道办事处及小区等场所采取了严格的管制措施，使通信网络的支撑保障作用和５Ｇ建设进度受到严重影响。３月１３日，我局向省５Ｇ发展领导小组和省疫情防控领导小组社会防控组报告相关情况，３月１７日省５Ｇ发展领导小组印发《关于为５Ｇ通信基站建设施工提供便利的通知》，各相关单位积极支持，为５Ｇ建设的人员、车辆提供绿色通道，助力我省５Ｇ网络建设复工复产。

　　当代贵州：贵州５Ｇ建设将为产业和消费带来哪些新变化？

　　郭智翰：５Ｇ作为新一轮产业革命的关键支撑，在稳投资、促消费、助升级方面具有重要意义。据中国信息通信研究院预测，２０２０年至２０２５年，我国５Ｇ商用直接带动的经济总产出将达１０．６万亿元，间接拉动的经济总产出约２４．８万亿元，５Ｇ将直接创造超过３５０万个就业岗位。

　　据初步估算，到２０２５年，预计我省５Ｇ基建累计达约１３万个。产业方面，相比其自身发展，５Ｇ更大的价值在于赋能产业。５Ｇ以其大带宽、高速率、低时延等技术特性，全面赋能人工智能、大数据、云计算、区块链、边缘计算等其他ＩＣＴ技术，落实５Ｇ在政务服务、公共安全、社会治理、生态环境、城市交通、卫生健康等场景的深度应用，充分发挥５Ｇ“一业带百业”作用。以“５Ｇ＋互联网”为例，会带来新型应用模式和全新工业生态，通过人、机、物的广泛互联，实现全要素、全产业链、全价值链的全面连接和智能化，推动形成全新的工业生产制造和服务体系。

　　消费领域，在社会生活方面，５Ｇ将提供超高清视频、新一代社交网络、浸入式游戏等，将促进人类交互方式的再次升级。还将通过虚拟现实，为音乐会、运动赛事等带来身临其境的新体验，同时将进一步带动“智能＋”、“宅经济”等消费新业态发展。